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jueves, 10 de enero de 2013

Artículo de Rocío San Miguel










Comandante en jefe invisible
10/01/13


La decisión del Tribunal Supremo de Justicia (TSJ) en torno a la ausencia de Presidente Chávez del país y el mandato constitucional para el cual debería juramentarse hoy, no promueve certeza ni paz a la República, cuando tantas interrogantes han quedado abiertas en Venezuela.

Esta decisión, que beneficia al actual Vicepresidente de la República Nicolás Maduro, tendrá sus consecuencias por supuesto en el seno de la Fuerza Armada Nacional (FAN), piedra angular de un proyecto militarista como el que ha encarnado Chávez en estos 14 años en el poder.
A esta hora, no saben los subalternos cuándo, dónde y cómo será juramentado el Presidente de la República, un comandante en jefe invisible que ha estado ausente durante un mes del territorio nacional.
El asunto se complejiza frente al trato que deben dar los militares al Vicepresidente de la Republica, que si bien está llamado a realizar coordinaciones con el ministro de la Defensa, como con el resto de los ministros, no puede asumir el comportamiento que exhibió en una cadena de radio y televisión este martes, en la que de manera apresurada se dirigió los comandantes de las Regiones Estratégicas de Defensa Integral, algunos integrantes del Alto Mando Militar y miembros de la Milicia Nacional Bolivariana, sin estar autorizado para ello. Debe recordársele a Maduro, que la decisión del TSJ no lo autoriza a ello y que además constituye función indelegable del Presidente de la Republica, de acuerdo a la propia Constitución, la de dirigir la Fuerza Armada Nacional en su carácter de Comandante en Jefe, ejercer la suprema autoridad jerárquica de ellas y fijar su contingente.
La irresponsabilidad de la Sala Constitucional de Tribunal Supremo de Justicia ha dejado a la FAN huérfana, con un comandante en jefe invisible que no se sabe cuándo vendrá. Situación peligrosa para la seguridad y defensa nacional, pero también de cara a la atomización de grupos militaristas existentes que solo Chávez pudo amalgamar temporalmente a un precio inmenso de 4 reformas a la Ley Orgánica de la FAN, los hechos del 11, 12 y 13 de abril, los eventos de Plaza Altamira y la pérdida por baja de unos 1.500 oficiales de comando ubicados entre los mejores de los componentes.
El Alto Mando no apareció completo apoyando a Maduro esta semana en su cadena nacional montada a la carrera, tampoco asistió el Vicepresidente a 3 actos de toma de posesión claves para gobernadores militares: los de Apure, Bolívar y Vargas. Quitándose a Diosdado de encima, quien no lo acompañó, en la toma de posesión de los 2 militares retirados chavistas con más poder en este momento, Henry Rangel Silva y Francisco Arias Cárdenas, quienes representan 2 facciones cuyo nombre prefiero reservarme por ahora.
Vienen tiempos difíciles para la FAN, en el medio de una lucha encarnizada por el poder en Venezuela, cada vez más apartada del sendero constitucional, que claramente está siendo dirigida desde La Habana.
Fuente: Tal Cual. Pág. Política 6

ANÁLISIS - Leer


Declaración sobre la no comparecencia del Presidente electo a la toma de posesión de su cargo y la irregular pretensión de prorrogar las funciones de los integrantes del actual gobierno sin fundamento jurídico alguno El Grupo de Profesores de Derecho Público de las Universidades de Venezuela, se siente obligado a denunciar la grave inconstitucionalidad que se derivaría de una eventual ausencia de juramentación del Presidente electo el próximo 10 de enero de 2013 y de la irregular prolongación de las funciones de los integrantes del actual gobierno, sin fundamento jurídico alguno.

1. En nuestro país el período presidencial es de seis años, tal y como dispone el artículo 230 de la Constitución, período que comienza “el día 10 de enero del primer año”, según establece el artículo 231 de la misma Constitución. Por lo tanto, para el 10de enero de 2013 ya habrá culminado el período presidencial para el cual el ciudadanoHugo Chávez fue electo en 2006 y cuya toma de posesión tuvo lugar el 10 de enero de 2007.

2. Para tomar posesión del cargo para el nuevo período que se inicia el 10 de enerode 2013, el Presidente electo deberá prestar juramento ante la Asamblea Nacional, como exige dicho artículo 231 constitucional. El juramento del Presidente electo no
es una mera formalidad; por el contrario, es condición exigida por la Constitución paraque el candidato electo pueda tomar posesión del cargo. Por ello, la falta de juramentoimposibilita al Presidente electo convertirse en Presidente en ejercicio.

3. La reelección presidencial no altera la estricta aplicación de los artículos 230 y231 de la Constitución, que no establecieron excepción alguna en caso de reelección. Por tanto, el Presidente, habiendo sido reelecto, deberá prestar juramento para
tomar posesión del cargo para el nuevo período, sin que sea admisible considerar la“continuidad” o “extensión” del período anterior, supuesto que no permite, de ningúnmodo, la Constitución ya que los períodos presidenciales son fijos e improrrogables.

4. La reelección no supone, por tanto, la continuación del período presidencial anterior, que constitucionalmente es de seis años. La reelección simplemente suponeque quien finaliza un período presidencial puede, inmediatamente, tomar posesión delcargo para el nuevo período, siempre y cuando cumpla con las formalidades impuestas por la Constitución, y en concreto, con el juramento, mediante el cual tomará posesióndel cargo para el nuevo período.


5. Al no prestar juramento ante la Asamblea Nacional el próximo 10 de enero yal no tomar posesión del cargo para el cual fue electo el ciudadano Hugo Chávez Frías,debe entenderse –por aplicación analógica del artículo 233- que el Presidente de la
Asamblea Nacional – única autoridad legitimada constitucional y popularmente para ello- debe asumir temporalmente el cargo de Presidente de la República, cumpliéndose las condiciones previstas para las faltas temporales del Presidente (artículo 234 constitucional). Esa condición podrá mantenerse por un máximo de noventa días,prorrogables por fecha igual mediante decisión de la Asamblea Nacional.

6. Es importante aclarar que al ausentarse el Presidente del país, el pasado mes de diciembre, para atender su tratamiento médico, se ocasionó una situación de hecho que generó una falta temporal, frente a la cual, sin embargo, no se ha procedido conforme a lo estipulado en la Constitución. En todo caso, las condiciones que determinaron esa falta temporal del Presidente en ejercicio, cuyo período está a pocos días de vencerse, se mantienen aún, imposibilitando al Presidente electo para prestar juramento y, mediante esa formalidad esencial, asumir el cargo para el nuevo período. Por ello, ante esa situación no prevista gramaticalmente en la Constitución, pero si en su contexto, objeto y fines, debe asumir el cargo interinamente el Presidente de la Asamblea Nacional.

7. El permiso que la Asamblea Nacional otorgó al Presidente Hugo Chávez para ausentarse del país, no puede implicar la extensión del período presidencial más allá del 10 de enero. Ese permiso habilitó al Presidente para ausentarse del país por más de cinco días (artículo 235 constitucional), pero sin que ello pueda extender el período del Presidente que, por imperativo constitucional, vencerá el 10 de enero de 2013. Por corresponder al período constitucional en curso ese permiso decaerá también en esa fecha.

8. Debemos ser muy enfáticos en esto: la solución constitucional pasa por reconocer una situación de hecho, esto es, la ausencia temporal del Presidente electo, pero en modo alguno permite afirmar el decaimiento de tal condición ante la falta de juramentación, pues ello solamente es posible ante alguna de las expresas y taxativas causas de ausencia absoluta que la Constitución dispone. Pese a no juramentarse, el ciudadano Hugo Chávez mantiene, sin dudas, su condición de Presidente electo.

9. Sin embargo, aún sin la juramentación del Presidente electo –y lo que es más grave sin que se conozca cuál es la voluntad expresa del ciudadano Hugo Chávez Frías- funcionarios del Gobierno correspondiente al período presidencial que está por
culminar el 10 de enero pretenden mantenerse en ejercicio de sus cargos, incluido el Vicepresidente de la República, ciudadano Nicolás Maduro, sin fundamento jurídico alguno válido. A tal fin se ha pretendido explicar que hay una continuación del período y que, por lo tanto, el ciudadano Hugo Chávez Frías mantiene su condición de Presidente, hasta que pueda tomar posesión del cargo mediante juramento.


10. El ejercicio temporal de la Presidencia por el Presidente de la Asamblea Nacional, es por tanto una solución apegada a la Constitución que respeta la voluntad popular expresada el pasado 7 de octubre. Además, ese ejercicio asegura el normal funcionamiento de las instituciones del Gobierno Nacional y la constitucional continuidad de la Presidencia. Por el contrario, una solución distinta resulta contraria a la Constitución, al extenderse un período presidencial ya vencido, que además, genera una innecesaria incertidumbre que afecta la seguridad jurídica y la estabilidad del régimen constitucional.
Caracas, 08 de enero de 2013
Allan R. Brewer Carías 1.861.982
Alfredo Morles Hernández 226.817
Andrea Santacruz 16.815.026
Armando Rodríguez García 3.226.091
Antonio Silva Aranguren 9.435.159
Asdrúbal Aguiar 3.410.477
Carlos Ayala Corao 4.767.891
Carlos Weffe 12.389.691
Cecilia Sosa G. 2.935.735
Claudia Nikken 10.810.802
Daniela Urosa 12.384.779
Enrique J. Sánchez Falcón 2.104.359
Flavia Pesci-Feltri 6.346.183
Freddy J. Orlando S. 2.144.294
Gerardo Fernández 5.531.007
Gustavo Briceño Vivas 3.665.011
Gustavo Grau Fortoul 6.867.497
Gustavo Tarre Briceño 3.183.649
Humberto Angrisano Silva 6.500.463
Humberto Njaim 2.060.435
Jesús María Casal Hernández 9.120.434
Jorge Kiriakidis 7.446.042
José Vicente Haro 13.066.473
José Ignacio Hernández G. 11.554.371
José Antonio Muci Borjas 6.056.019
José Peña Solís 799.396
Juan Domingo Alfonzo Paradisi 6.900.078
Laura Louza 9.967.775
Luis Alfonso Herrera Orellana 12.917.388
Manuel Rachadell 2.678.077
Manuel Rojas Pérez 14.351.545
Pedro Afonso del Pino 16.460.816
Rafael J. Chavero Gazdik 11.027.970
Ricardo Antela Garrido 18.185.483
Rogelio Pérez Perdomo 2.154.827
Román Duque Corredor 2.455.372
Serviliano Abache Carvajal 13.310.588
Tomás Arias Castillo 14.500.244

Tomado de: http://www.abc.es/gestordocumental/uploads/Internacional/declaracion-hugo-chavez.pdf